Порядок написания жалобы

Порядок написания жалобы

Что еще требуется знать о жалобах?


Есть нюансы, которые нужно знать каждому, кто пишет жалобу:

  • Важный момент, о чем вам нужно постоянно помнить – не забывать второй экземпляр жалобы оставлять у себя. Если вы самостоятельно подаете жалобу (лично приходите в приемную организации или должностного лица), то на принадлежащем вам экземпляре должна стоять отметка о том, кто и когда принял вашу жалобу. Сделать это требуется по двум причинам: во-первых, с обозначенной даты будет вестись отсчет срока для ответа, а во-вторых, это служит подтверждением факта, что адресату была доставлена жалоба и он ее получил.
  • Если вы решили отправить претензию по почте, то квитанцию об отправке письма нужно обязательно сохранить. Или ждите того дня, когда уведомление о вручении жалобы вернется к вам.
  • Также заостряем внимание на сроке ответа на претензию. Он напрямую связан с тем, кому претензия направляется и в связи с каким нарушением. Если жалоба попадает под действие закона о защите прав потребителей (к примеру, вы приобрели товар ненадлежащего качества и отправляете жалобу продавцу), то срок ответа на претензию будет равняться 10 дням – этот момент закреплен на законодательном уровне. Если жалоба направлена в органы местного самоуправления или государственной власти, то здесь «работает» федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии с данным законом ответ должен быть дан в течение 30 дней с момента получения жалобы.

В случае если для ответа на жалобу специальный срок не был обозначен, вы имеете право установить любой, который для вам приемлем и разумен. В большинстве случаев, ответ на претензию просят дать в течение 10 дней с момента ее получения. В ответе должна быть информация о варианте решения спора, который предлагает вторая сторона, установленные сроки для реализации своего предложения. Если вторая сторона отказывает решать спорный вопрос, то в ответе должны быть обозначены причины.

Предыдущая статьяСледующая статья

Написание жалобы: основные моменты

Переходим от теории к практике. В первую очередь, нужно помнить, что, в зависимости от того, как жалоба написана, она может производить либо сильный, либо слабый эффект. Плохо написанная жалоба может даже, наоборот, навредить Вам.

Итак, по пунктам, на что стоит обратить внимание… 1. Стиль изложения Все жалобы пишутся исключительно в официально-деловом стиле, который характеризуется присущими ему особенностями.

Подробнее об этих особенностях Вы можете узнать из статьи «Официально-деловой стиль.

Примеры и принципы создания деловых текстов». 2. Отсутствие эмоций Уж если вы собрались писать жалобу, помните, что в этом деле первое правило такое же, как и в написании гадостей: в тексте не должны проскакивать эмоции.

Только холодный и бьющий с плеча текст. Более половины людей, которые пишут жалобы, вливают в них весь свой гнев, все свои переживания и расстроенные чувства. Эмоции тут не только неуместны, но и могут навредить.

[direct] Одна моя знакомая, в свое время, купила некачественный товар в магазине, и потребовала вернуть деньги.

Администратор магазина выставила ее полной дурой и наотрез отказалась компенсировать денежную сумму. Женщина написала слезную жалобу, и ушла, однако, судя по ее рассказу и тому, что в жалобе было написано, администратор обернула это в недоразумение и выкрутилась, сказав руководству, что в магазин пришла истеричка, которой просто стало жалко денег за качественный продукт.

Я предполагаю, что администратор с воодушевлением рассказывала, что отстаивала, в первую очередь, интересы магазина, была с покупательницей вежлива и тактична, однако женщину было не унять. Словом, дело замяли, и осадок остался. Тогда я дал несколько рекомендаций своей знакомой и, поскольку стояло лето на дворе, когда продукты портятся очень быстро, случай отыграться представился довольно скоро.

Женщина написала жалобу жестко, холодно, оперируя только фактами и в соответствии с рекомендациями, изложенными в этой статье.

Она потом с упоением мне рассказывала, как кардинально изменилось к ней отношение со стороны администраторши. Злоба и высокомерие моментально испарились, сотрудница магазина бегала перед ней как услужливый песик и слезно просила отозвать жалобу, и это было, действительно, здорово. Конечно, секрет таких метаморфозов кроется в самой жалобе, пример которой Вы найдете в конце статьи.

3. Только аргументы и факты Чем больше в жалобе аргументов, тем сильнее от нее эффект.

Большой объем воды на киселе никому не нужен и сильно раздражает тех, кто эти жалобы каждый день разгребает десятками. Садясь писать жалобу, помните, что ее будет читать человек, которому на Ваши проблемы плевать с высокой колокольни. Это по умолчанию. Вот почему крайне важно объективными доводами показать, что ваша жалоба – не просто слезливая бумажка с писульками.

Это по умолчанию. Вот почему крайне важно объективными доводами показать, что ваша жалоба – не просто слезливая бумажка с писульками.

Покажите, что она имеет реальный вес.

Для этого нужно представлять сухие доводы, можно даже, подгоняя их в нужном вам направлении.

Например, можно взять на вооружение следующие обороты:

  1. Что дискредитирует…
  2. Что приводит к…
  3. Что негативно сказывается на…
  4. Что представляет угрозу для…

[direct] И так далее… 4. Эффективный объем Садясь писать жалобу, помните, что чем больше у нее будет объем, тем меньше вероятность, что ее прочитают целиком. В лучшем случае – ее просто просмотрят.

Поэтому постарайтесь донести основные факты в максимально сжатой форме.

В то же время, слишком короткая жалоба без объективных обоснований тоже не произведет никакого эффекта.

Вот почему ни в первом, ни во втором случае не стоит бросаться в крайности.

5. Четко поставленные требования В любой жалобе должны быть выставлены конкретные требования. Даже если Вы просто доводите до сведения руководство магазина о факте хамского отношения к Вам со стороны кассира, и особых требований не предъявляете, то на такой случай есть универсальное требование, которое подойдет для написания 80% жалоб: Прошу принять соответствующие меры. Важное примечание: требования в жалобе всегда начинаются со слова «Прошу».

6. Ссылки в жалобе Кому бы и на кого бы Вам ни пришлось писать жалобу, помните, что конечное решение в итоге принимает человек. Но бюрократический аппарат построен таким образом, что просто так в большинстве инстанций решение не принимается, оно должно отталкиваться от тех или иных нормативных актов.

Теперь представьте две ситуации:

  • Вы пишите просто жалобу
  • Вы пишете жалобу, ссылаясь на пункты, например, кодекса об административных правонарушениях

В первом случае ответственное лицо, которое читает Вашу жалобу, должно подгонять Ваши доводы под буквы закона.

Для этого ему нужно подумать, может, даже заглянуть в справочник, если будет не лень, не будет проблем дома, будет рабочее настроение и т.д.

В общем, мысль Вы уловили. Во втором же случае, Вы всю работу делаете сами. Т.е. ответственному лицу остается только подписать резолюцию, потому что все логично, все по закону, и это снимает с него всякую ответственность.

Это один из тех самых тонких нюансов. 7. Коллективная жалоба Помните, в фильме «Иван Васильевич меняет профессию» герой Владимира Этуша грозился подать коллективную жалобу?

На самом деле, в этой шутке есть одна очень сильная истина.

Дело в том, что чем больше людей жалуется, тем больший вес имеет жалоба и более сильный резонанс она вызывает. Сравните: одно дело, когда жалобу в ЖЭС подает некий Вася Пупкин, и совсем другое – когда жалобу пишут жильцы всего дома. Плюс коллективной жалобы в том, что Вы можете написать ее самостоятельно, а подписаться под ней могут Ваши друзья, знакомые, соседи и т.д.

[direct] 8. Мелкие нюансы Проследите, чтобы в Вашей жалобе не было грамматических и пунктуационных ошибок.

Они сильно портят впечатление и сводят весь ее эффект на нет.

Способы подачи жалобы

Существует несколько вариантов подать жалобу. И каждый гражданин может выбрать наиболее удобный для себя.

Во всех случаях срок ответа на обращение будет одинаковым.

Подача жалобы возможна:

  1. через интернет.
  2. через представителя;
  3. личным обращением;
  4. отправкой документов по почте;

В случае личного обращения необходимо подготовить документ в двух экземплярах.

Один из них будет передан непосредственно адресату, а на втором должна быть проставлена отметка о получении.

Именно с этой даты, которая проставлена на втором документе, начинается отсчет в 30 дней. Такой документ должен также содержать печать принявшей стороны и подпись ответственного сотрудника. Второй бланк всегда остается у заявителя в качестве подтверждения, что его заявление было принято.Аналогичным образом передается документ через представителя.

Только в этом случае представитель должен иметь нотариально оформленную доверенность, в которой будут указаны его полномочия на право представлять интересы доверителя.Отправка по почте документов является не самым надежным способом, так как не редки случаи, когда письма не доходят до получателя. Поэтому рекомендуется отправлять заявления заказным письмом либо с уведомлением.

Датой начала отсчета будет дата приема сотрудника почты конверта с заявлением.Через интернет все входящие обращения граждан в государственных структурах обязательно фиксируются, нумеруются и являются обязательными к рассмотрению. Поэтому если обращение делается в государственное учреждение, то этот способ является надежным. Однако если гражданин обращается в коммерческую структуру, то есть риск того, что данное обращение будет оставлено без рассмотрения.

Поэтому в таком случае лучше выбрать другой способ из предыдущих трех вариантов.Для подачи электронного обращения достаточно войти на официальный сайт данной госструктуры и найти раздел, где осуществляется прием жалоб от граждан.

Все сайты должны иметь такие разделы, если данный государственный орган осуществляет прием заявлений от граждан. Далее следует изучить индивидуальные требования данного сайта по подаче заявлений.Рекомендуем статьи по теме

Поделитесь с друзьями или сохраните для себя: Оценка статьи:

(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Загрузка.Добавить комментарий Бесплатная юридическая консультацияПопали в сложную ситуацию, где требуется квалифицированная помощь юриста? Обратитесь к нашим экспертам, это абсолютно бесплатноМосква и область (круглосуточно)+7 (499) 775-86-92Санкт-Петербург (круглосуточно)+7 (812) 565-34-16Бесплатно по России8 (800) 555-67-55 доб.

225© 2017–2019 – Налоги и право для физических лицПерепечатка материалов разрешена только с указанием первоисточникаООО «Спектр», 117246, Москва, Херсонская улица, дом 41а Выберите раздел права

Приложения и свидетели

Несмотря на то что в стандартных образцах редко упоминаются свидетели, в случае их привлечения тоже есть некоторые правила, затрагивающие оформление жалобы. Так же, как и список приложений (прилагаемых документов), написать данные всех свидетелей вашей ситуации следует отдельным перечнем.

Как и прилагаемые документы, перечень свидетелей нумеруется. Список свидетелей указывается сразу под основным текстом и выдвинутыми требованиями.

Обязательно нужно указать фамилию, имя, отчество, год рождения и адрес проживания, номер телефона для связи каждого вашего свидетеля.

После списка свидетелей перечисляются прилагаемые к претензии документы. Наименование каждого пишется с новой строки, а напротив указывается количество листов в каждом приложении. Если списка свидетелей нет, перечень приложений вы пишете сразу после текста и требований до проставления даты и подписи.
Если списка свидетелей нет, перечень приложений вы пишете сразу после текста и требований до проставления даты и подписи.

7) Зачем всё это нужно?

Вы удивитесь, как приятно изменится Россия, когда появится хотя бы 1000 таких “правовых маньяков” как я.

Такое поведение не ставит палки в колёса системы.

Это многотонное бревно на игрушечный паровозик. У меня более 60 конкретных примеров изменения целых систем лишь из-за серии моих, грамотно составленных, жалоб. Парадоксально, но такие изменения идут на пользу всем: чиновникам, правоохранителям, гражданами, сотрудникам организаций, клиентам организаций.

Есть такая закономерность: 10% людей будут воровать всегда, 10% никогда не украдут, а 80% только, если создать для этого благоприятные условия. И так с любым вопросом — хамство, тяжкие преступления, мошенничество, невежество, апатичность, антиправительственные настроения и т.д.

Помните, Мы с Вами боремся не против людей, а за людей против их слабостей / пороков. Это борьба приводит к потрясающим результатам.

Вот несколько примеров наших общих побед последних 10 лет в России: — Тотальная установка камер видеонаблюдения на дорогах снизила статистику аварий, и каждый день заставляет даже самых диких водителей вести себя более-менее сдержанно. — Мода на установку видеорегистраторов и съёмку происшествий на камеру мобильного телефона позволила зафиксировать и осудить тысячи опасных для общества граждан (рецидивистов). Эти записи выполняют и другую важную функцию — не позволяют недобросовестным, правоохранителям, чиновникам и некоторым продажным журналистам вводить нас в заблуждение.

— Миллионы граждан России вздохнули с облегчением.

Скандальный “Закон о курении” действительно сделал жизнь более приятной.

В ресторанах можно чувствовать себя комфортно, в общественных местах курильщики ведут себя более дисциплинировано. Тысячи людей (а среди них более десятка моих хороших знакомых) бросили курить.

Поэтому люди, которые создают мощные прецеденты в рамках закона — герои. В этом отношении я с особым уважением отношусь к создателю проекта gulagu.net Владимиру Осечкину, координатору движения «Общество Синих Ведёрок» Петру Шкуматову, известному адвокату Игорю Трунову и главному редактору интернет портала «Федеральная книга жалоб» Андрею Сотникову.

Эти люди создают прецеденты. Кстати, в своей статье, я основывался на постулатах, изложенных Андреем Сотниковым ещё в 2008 году в книге «Украденная власть.

Правовой шантаж как метод формирования рынка взяток». Вдохновившись практикой этих героев, я сам каждый день стараюсь совершить мини-подвиг.

Ведь выйти из зоны собственного комфорта, выбить зомби (сотрудника полиции, оператора call-центра, продавщицу, охранника и прочий обслуживающий персонал) из системы, породить для зомби проблему — это подвиг, который может совершать каждый. Причём, это не сложно делать, оставаясь внутренне совершенно спокойным.

Вам не нужно нервничать, срываться по-настоящему. Начните с малого. Возможностей для тренировки у Вас хоть отбавляй.

Вас пытаются обмануть или нагрубить Вам гораздо чаще, чем Вы замечаете.

Начинайте реагировать. Я, например, всегда стараюсь найти чуть-чуть (много) времени, чтобы «раздавить» каждого, кто причинил мне неудобство.

Кому можно направить жалобу

Написать претензионное письмо на бумаге, используя образец, не так сложно, как добиться его рассмотрения. Начиная с 2017 года, в первую очередь граждане обязаны подавать претензии сначала непосредственно тому, на кого они жалуются. Без этого этапа вышестоящие структуры не примут претензии.

Таким образом, изначально вы подаёте обращение в письменной форме:

  1. Компании, индивидуальному предпринимателю, которые предоставляют услуги по договору;
  2. Роспотребнадзору по всем конфликтам, которые касаются нарушения прав потребителей в вопросах качества товаров, услуг;
  3. Продавцу, торговой сети, если приобрели товар ненадлежащего качества (только в тот же магазин, где совершили покупку, даже если это сеть магазинов);
  4. Прокуратуре;
  5. Управляющую компанию или товарищество собственников жилья, жилищную инспекцию, когда ваш вопрос связан с предоставлением услуг по содержанию, обслуживанию жилья;

  6. Территориальному суду, когда имеют место имущественные споры.

Подать жалобу – значит, попытаться решить конфликт в досудебном порядке.

Чтобы не получить отказ в рассмотрении иска, важно сразу правильно действовать.

До того как обратиться в суд с исковым заявлением, попытки мирно урегулировать ситуацию являются обязательными.

Общие правила эффективного обращениями с жалобами и заявлениями

Необходимо отметить, что процесс обращения с жалобами (заявлениями) когда он направлен на получение конкретного результата, не легок с психологической и нравственной точки зрения.

Если Вы хотите добиться результата, то необходимо быть максимально спокойным, настойчивым, последовательным и даже в некоторой степени циничным. Не случайно существует современное выражение «настойчивый пенсионер может «задолбать» любую организацию» (обычно вместо слова «задолбать» используется более крепкое выражение). Спокойствие, настойчивость, последовательность, подкрепленные умением пользоваться своими правами открывает большие возможности по решению проблем, получению и отстаиванию прав при обращении в государственные структуры.

Многие граждане (особенно в возрасте), обращаясь с жалобами, проявляют бурю эмоций: от слез и мольбы помочь, до угроз и оскорблений. Такое поведение является крайне неэффективным и может помочь решению проблемы только в случаях появления эффекта публичности такого обращения (например, если обращение к должностному лицу высокого ранга делается во время телевизионных съемок и потом освещается), но, такие случае очень редки. Поверьте, чиновники, рассматривающие жалобы давно наслушались подобных эмоциональных излияний, слезами и угрозами их не проймешь.

Поэтому главное условие эффективного обращения с жалобами — спокойствие.

Обычно, человек спокойнее воспринимает процесс обращения в государственные и муниципальные органы, если знает причины, по которым ненадлежащим образом рассматриваются жалобы и обращения.

Поверьте, эти причины, не так очевидны, как многим кажется.

Поэтому на сайте размещена отдельная статья , с которой Вы можете ознакомиться при наличии времени и желания.

Для эффективного решения своих проблем путем обращения с жалобами важно знать несколько основных правил.

В первую очередь, до направления жалобы (заявления) нужно убедиться в необходимости и целесообразности этого. Здесь имеется в виду не какие-то моральные аспекты (как в народе говорится – «кляузничество», «стукачество» и т.д.), а возможное нанесение вреда подачей жалобы самому себе. Действительно, в некоторых случаях, хотя и достаточно редких, возникают ситуации, когда обратившийся с жалобой, вредит этим самому себе.
Действительно, в некоторых случаях, хотя и достаточно редких, возникают ситуации, когда обратившийся с жалобой, вредит этим самому себе.

Такое возможно в случае, если заявитель сам нарушает закон или обращает своей жалобой внимание государственных органов на ситуацию, в которой его действия наряду с нарушениями, о которых он пишет в жалобе, также противоречат закону.

Например, в практике, имел место случай, когда индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по перевозке пассажиров, написал заявление в правоохранительные органы о том, что его конкурентами не оформлен обязательный вид страховки, при том, что сам его оформил только накануне.

В результате рассмотрения жалобы все пассажироперевозчики, оказывающие услуги в городе, не оформившие своевременно страховку, были привлечены к административной ответственности, в том числе и заявитель, поскольку тоже нарушил законодательство (хотя и «исправился» раньше конкурентов). Нередки случаи, когда возникают споры между гражданами (соседями), в которых с точки зрения закона, оказывается не прав именно обратившийся с жалобой и ответственность несет впоследствии именно он.

Часто обращаются с жалобами на оскорбление после ссор, в которых имели место обоюдные оскорбления и в этом случае, при обращении в правоохранительные органы, в итоге к административной ответственности за оскорбление (ст. 5.61 КоАП РФ) привлекают обоих участников ссоры, включая лицо, обратившееся с жалобой.
5.61 КоАП РФ) привлекают обоих участников ссоры, включая лицо, обратившееся с жалобой. Таким образом, до написания и направления жалобы необходимо убедиться в том, что этим Вы не навредите самому себе.

Во всех остальных случаях можете спокойно обращаться с жалобами и заявлениями. Второе, что необходимо для эффективного обращения с жалобой – правильно определить куда (кому) ее писать и направлять.

Самой распространенной ошибкой является направление жалобы «самым главным лицам». В нашей стране граждане очень любят сразу направить жалобу Президенту, Председателю Правительства, Генеральному прокурору и т.д., полагая, что чем «главнее» человек тем лучше разберутся с его проблемой. Это весьма наивное заблуждение, поскольку такую жалобу сам адресат не увидит и разбирать ее не будет (хотя бы потому, что таких жалоб поступают миллионы и это невозможно чисто физически).

У данных лиц есть специальные службы или отделы по работе с обращениями граждан, которые определяют, в чью компетенцию входит разрешение соответствующей жалобы и направляют ее туда. То, есть такую жалобу направят в орган или должностному лицу, которое обязано его рассматривать в соответствии с законодательством, а заявитель просто получит в итоге уведомления о том, куда она направлена и потеряет время, которое уйдет на пересылку.

Например, если Вы напишете жалобу Президенту о том, что соседи постоянно шумят и мешают отдыхать, то будьте уверены, что ее рассмотрит в итоге участковый местного отделения полиции, но примерно через месяц-полтора, которые уйдут на пересылку такого обращения (если Вы живете где-нибудь в районе Урала). Конечно, бывают исключения, когда рассмотрение обращения высокопоставленному лицу будет поставлено на особый контроль и все чиновники в лепешку расшибутся, чтобы решить Вашу проблему. Но такое бывает только в случае очень широкой публичности, например если Вы попадете на экран телевизора на ежегодном личном приеме граждан Президентом РФ, вероятность чего крайне низка, если не сказать практически невозможна (из-за огромного количества таких же граждан, желающих обратиться лично к Президенту).

С жалобой (заявлением) нужно обращаться к должностному лицу, уполномоченному рассматривать ее на уровне первого звена (района, города, районного подразделения и т.д.).

Например, если Вы пишете уже упомянутую жалобу на соседей, которые мешают отдыхать в г. Горнозаводск Свердловской области, то ее нужно направить начальнику подразделения полиции этого города (в дежурную часть подразделения), который спишет ее для рассмотрения участковому уполномоченному, закрепленному за соответствующей улицей.

Горнозаводск Свердловской области, то ее нужно направить начальнику подразделения полиции этого города (в дежурную часть подразделения), который спишет ее для рассмотрения участковому уполномоченному, закрепленному за соответствующей улицей. Если Вы пишете жалобу на плохую работу управляющей компании своего многоквартирного дома, которая не принимает мер к очистке крыши от сосулек, направлять ее следует в подразделение Государственной жилищной инспекции (по соответствующему городу или району).

Стоит все же оговориться, что не так страшно, если жалоба будет направлена ошибочно не в тот орган и не тому должностному лицу, поскольку в обязанность любого из них входит перенаправление в компетентный орган. Но все же в этом случае, Вы потеряете время, которое пройдет, пока длится пересылка. «Бродить» между органами она может долго, и от того, что ее все же потеряют, никто не застрахован.

Третье, с чем следует определиться — вид и способ подачи жалобы (заявления, обращения).

По виду жалобы бывают устные и письменные. Однозначно, можно сказать, что более эффективным из них является письменный вид, поскольку позволяет четко установить и зафиксировать как сам факт подачи жалобы, так и дату ее направления (или вручения).

Письменный вид жалобы не позволяет исказить ее содержание, дает возможность четко изложить доводы и требования.

Напротив, рассуждая об устном обращении как-то невольно вспоминается картина Репина «Ходоки у Ленина», выглядит, конечно душевно, но в том, что это поможет решить проблему имеются сомнения.

А если серьезно, то при устном обращении Вы не получите документ, который подтвердит дату и время обращения (а это, поверьте, очень важно), содержание разговора особо никого ни к чему не обязывает и может быть трактовано совсем не так, как Вам нужно.

Формально Федеральный закон № 59

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

обязывает даже на устное обращение давать письменный ответ, но при этом он же предусматривает возможность дачи устного ответа с согласия заявителя, чем обязательно воспользуется практически каждый чиновник, которому не захочется делать «лишней» работы с Вашим заявлением. Основными способами подачи письменной жалобы (заявления) являются:

  1. направление жалобы по электронным видам связи (электронная почта, Интернет и т.д.).
  2. направление жалобы (заявления) почтой
  3. вручение ее должностному лицу на приеме граждан

Первый способ можно использовать, если у Вас есть возможность тратить свое время в походах на приемы граждан, на посиделки в очереди, и есть желание пообщаться с должностными лицами. Минусы этого способа в том, что нужно попадать на прием в определенные обозначенные для этого часы, беседовать, доказывать обоснованность своих претензий.

Принимающее должностное лицо может переубедить Вас в нецелесообразности подачи жалобы (например, рекомендует обратиться в суд и т.д.).

Вам придется сделать копию своего обращения (жалобы) и просить сделать на ней отметку о дате и времени подачи. Помимо прочего, могут возникнуть трудности с попаданием на прием, если орган или должностное лицо находится на отдаленной территории.

Второй способ – подача жалобы путем направления почтой, является достаточно простым и вполне эффективным. Вы приходите в любое отделение почтовой связи и отправляете жалобу письмом.

Однако, письмо при этом обязательно должно быть заказное с уведомлением, что потребует некоторые расходы на почтовые услуги.

Также необходимо, получить уведомление о доставке (вручении) письма. Очевидные плюсы данного способа – Вам не нужно приходить на прием и рассказывать суть проблемы, которая и так письменно изложена в жалобе, у Вас имеется подтверждение вручения жалобы заказным письмом.

Третий способ – подача жалобы с использованием электронных видов связи.

Очевидные плюсы данного подхода в том, что никуда не нужно ходить, жалоба направляется путем отправления письма по электронной почте или заполнения реквизитов на сайте органа, в который обращаетесь. Для этого нужно найти официальный сайт органа, в который обращаетесь, где узнать (обычно это находится в разделах «КОНТАКТЫ») адрес электронной почты, на который можно отправлять жалобу в электронном виде или фото письменной жалобы. Также, у большинства органов сайты предоставляют возможность направления им жалобы путем использования «Интернет-приемных», где при заполнении определенных реквизитов формируется и отправляется заявление.

Таким образом, способы подачи жалобы (заявления) через направление заказанного письма почтой и по электронным видам связи наиболее эффективны, хотя если Вы любитель поговорить и умеете добиваться своего – то и первый способ может быть приемлемым. Четвертое правило – соблюдение требований к форме жалобы (заявления). Действующим законодательством не предусмотрено какой-либо четкой формы заявления, в разных органах разрабатываются и используются для удобства типовые формы.

В принципе жалоба (заявление) может быть написана в свободной форме, но при этом необходимо соблюсти требования, предусмотренные в законе (ст.

7 ФЗ

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

).

Итак, в письменном заявлении должны быть указаны:

  1. приложения (если есть необходимость)
  2. суть обращения
  3. свою фамилию, имя и отчество;
  4. адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
  5. наименование органа, в который направляется жалоба или Ф.И.О. должностного лица и (или) должность, к которому обращается заявитель;
  6. дата и личная подпись

В жалобе (заявлении) направляемом по электронным видам связи указывается все то же самое, только если ответ нужно получить по электронной почте, то необходимо добавить ее адрес (в этом случае почтовый адрес указывать необязательно), приложения могут прикрепляться в электронном виде. В наших образцах и конструкторе (на ГЛАВНОЙ странице), все возможности для указания необходимых реквизитов имеются. Отдельно остановимся на написании анонимных жалоб.

Граждане в нашей стране очень любят писать жалобы не указывая свои данные (анонимно).

Эта позиция кажется удобной потому что, и пожаловаться можно и при этом не надо брать на себя никакую ответственность (даже за правдивость содержания жалобы). В некоторых случаях, причиной анонимности бывает зависимость от лица, против которого направлена жалоба, но чаще – это не желание портить отношения или брать на себя малейшую ответственность.

Способ подачи жалобы (заявления) анонимно неэффективен, в 70 % случаев это бесполезная трата времени. На анонимную жалобу, согласно Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» и внутренним инструкциям государственных органов, не даются ответы. Конечно, ни в одной правовой норме не сказано, что на анонимную жалобу не нужно реагировать, однако, это делает невозможным контроль за ее рассмотрением, кроме того, само отношение к жалобе соответствующее (раз не нужно никому отвечать, то отсутствует смысл качественного рассмотрения жалобы).

Кроме того, многим органам законом проводить проверки по анонимным жалобам запрещено, что в принципе исключает возможность решения вопроса, обозначенного в ней. Например, Федеральный закон № 294 ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

не позволяет контролирующим органам (Роспотребнадзор, ГосЖилИнстпекции, ГосПожНадзор и т.д.), проводить внеплановые проверки по анонимным обращениям. Теперь мы подошли к самому главному – содержанию жалобы (заявления).

От содержания Вашей жалобы очень сильно зависит подход должностного лица, рассматривающего ее и соответственно результат ее рассмотрения, а также возможности дальнейшего обжалования при отказе в ее удовлетворении. Суть обращения нужно излагать конкретно, четко, лаконично и, по возможности, кратко.

Это должно быть сделано так, чтобы человеку, занимающемуся ее рассмотрением, было понятно, в чем состоит вопрос или проблема, с которой обращается заявитель, что он просит (или требует) от органа или должностного лица к которым обратился. Жалобы и заявления, написанные на 25 листах мелким корявым почерком, в которой сначала содержится повествование о тяжелой, сложной жизни, о том какой он («автор сего эпоса») прекрасный человек и сколько он сделал хорошего для общества, не только не помогают решить проблему, но создают для должностных лиц трудности для правильного их рассмотрения, поскольку чтобы даже начать решать вопрос, изложенный в такой жалобе, нужно очень постараться и понять хотя бы в чем состоит суть.

Соответственно в условиях загруженности, отсутствия свободного рабочего времени такая жалоба может только раздражать и вызывать желание переслать ее в какой то другой орган.

Многие любят написать о своих многочисленных регалиях и достижениях, добытых за долгую жизнь и непосильным трудом, наивно полагая, что это произведет нужное впечатление и подход к ним будет особенным. Некоторые в жалобах «предупреждают» или даже угрожают обращением в вышестоящие инстанции, к Президенту, другому высокопоставленному лицу государства или на телевидение, также полагая, что в страхе за свое место или карьеру к их обращению чиновники будут относиться «по особенному». Все это не только не повышает вероятность качественного рассмотрения жалобы, но напротив снижает такую вероятность, поскольку показывает безграмотность и не очень высокий интеллектуальный уровень заявителя.

Чиновники, работающие с жалобами, рассматривающие их каждый день давно наслушались и угроз и увещеваний, насмотрелись на слезы, это является их повседневной работой. Поэтому, если хотите правильного подхода к своему обращению (жалобе) – пишите конкретно, коротко, без лишних эмоций и предисловий, о своих заслугах имеет смысл упоминать только, если они являются основанием для реализации права, которое Вы отстаиваете подачей жалобы. Например, в случае отстаивания права на получение выплат на приобретения жилья для участника ВОВ, следует указывать наличие статуса ветерана ВОВ, а если жалуетесь на то, что на Вашей улице плохая дорога, то это никакого значения не имеет.

Ни в коем случае не следует употреблять неприличные выражения, оскорбления – это не только будет являться причиной для оставления жалобы без рассмотрения, но может послужить основанием для привлечения автора к административной ответственности. Итак, в жалобе (заявлении) должна быть четко обозначена суть проблемы, с которой обращается заявитель.

Если заявитель отстаивает нарушенное право, то имеет смысл сослаться на нормы действующего законодательства, которые нарушены. Например, если работник обращается в Государственную инспекцию труда с заявлением о нарушении работодателем права на отпуск, полезно будет указать какой нормой трудового законодательства это право работнику предоставлено. При этом не нужно копировать огромные цитаты из закона и вставлять их текст в жалобу.

Достаточно сослаться на них, указав название закона, статью и пункт.

В жалобе (заявлении) необходимо четко указать, что просите (или требуете) у органа и должностного лица к которому обращаетесь. Например, в вышеупомянутом случае не предоставления работодателем отпуска это нужно сделать следующим образом: «прошу:

  1. привлечь к административной ответственности работодателя по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства»
  2. принять меры к устранению нарушения моего права на предоставление отпуска за период с 01.01.2016 по 01.01.2017 года

Ну и конечно, заканчиваться любая жалоба (заявление) должна датой ее написания и подписью заявителя.

Вообще полезно поставить себя на место работника государственного органа, рассматривающего жалобу.

При поступлении жалобы написанной на двадцати тетрадных листах ручкой и корявым почерком, из которой плохо понятна суть, не приведены никакие основания, у любого даже честного и трудолюбивого чиновника возникнет желание отправить такой «эпос» куда-нибудь, или поскорее отписаться (а возможностей этого предоставляется предостаточно, поскольку грамотностью в такой жалобе и не пахнет). Напротив, поступившая жалоба, в которой четко изложены факты, приведены правовые основания, обоснованно изложены требования, не только не дает возможностей для отписки или перенаправления, но во многом помогает правильно ее разрешить, а при определенных обстоятельствах может даже улучшить показатели работы должностного лица. Ну и в конце, приведем общие полезные рекомендации при написании и подаче жалоб (заявлений):

  1. не следует отправлять одну и ту же жалобу по множеству адресов и в несколько органов, вопрос в любом случае рассматривает один уполномоченный на то орган, остальные просто перешлют ему Ваши жалобы;
  2. желательно, чтобы жалоба была напечатана (на компьютере), а не написана собственноручно (согласитесь, вряд ли кому то доставляет удовольствие разбираться в чужих «каракулях»);
  3. не следует в жалобе писать просьбу рассмотреть ее лично или на том или ином уровне, она в любом случае будет спускаться сначала на тот уровень органа, на котором еще не рассматривалась. Так, если Вы пишете, например, в Управление Внутренних дел субъекта РФ жалобу и при этом просите не отправлять ее в районный отдел полиции, так как не доверяете его сотрудникам, она все равно будет направлена туда.
  4. при написании жалобы от нескольких лиц следует указывать ФИО и адрес того, кому должен быть отправлен ответ, в противном случае ответ будет направляться первому подписавшемуся в жалобе (в независимости от того, кто ее составлял);
  5. при указании должности лица, к которому обращаетесь с жалобой старайтесь не ошибаться в ее наименовании, а также в звании, многие к этому относятся довольно трепетно, и это может стать негативным психологическим аспектом;

Как написать коллективную жалобу и чем на отличается от обычной

Если ситуация нарушает не только ваши личные права, но и права других граждан, например соседей, то все потерпевшие могут объединиться и написать коллективную жалобу.

Коллективной называется любая жалоба, в которой претензии высказывает не один, а несколько человек, чьи права были нарушены в рамках одной (общей) ситуации. Образец написания коллективной жалобы мало чем отличается от написания жалобы обычной (индивидуальной). Разница заключается лишь в том, что коллективная жалоба должна отражать общее мнение всех граждан по единому вопросу, а также описывать все случившееся с каждым из потерпевших.

После написания претензии все лица, указанные в коллективной жалобе, должны поставить личные подписи, которые будут выступать в качестве подтверждения согласия их с обстоятельствами, изложенными в жалобе. Образец коллективной жалобы: «Руководителю управляющей компании Журавлеву В.С.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.

Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться от Калугина В.В. г. Москва, ул. Ленина д. 1 кв. 1; Смирнова А.И.

г. Москва, ул. Ленина д. 1 кв.

2; Иванова М.Д. г. Москва, ул. Ленина д. 1 кв. 3. 20 июня 2019 года ЖАЛОБА Мы, нижеподписавшиеся, просим вас принять меры по проведению ремонтных работ в первом подъезде дома № 1 по улице Ленина.

Несмотря на регулярную оплату услуг, предоставляемых вашей управляющей компанией (о чем имеются соответствующие квитанции), и наличие заключенного между нами договора, предусматривающего поддержание в порядке мест общего пользования и проведение капитального/текущего ремонта, подъезд находится в аварийном состоянии: отсутствуют перила на лестничных пролетах, стены не окрашены, окна разбиты, входная дверь сломана. Всё вышеизложенное считаем нарушением своих прав и просим провести необходимые ремонтные работы в кратчайшие сроки. В случае если вашей стороной меры по досудебному урегулированию спора приняты не будут, мы будем вынуждены обратиться в суд с целью защиты своих прав и законных интересов.

В случае обращения в судебные инстанции с вас также будут взысканы государственная пошлина и стоимость услуг нашего представителя в суде. С уважением, В.В. Калугин А.И.

Смирнов М.Д. Иванов»

Подача и рассмотрение жалобы

Для составления жалобы выберите интересующую Вас тематику и подготовьте доказательства. Любая жалоба должна быть обоснована, поэтому ссылки на нормативно-правовые акты будут актуальными.

При затруднениях в подборе нормативных документов можно получить консультацию юриста на сайте.Сейчас практически в любые инстанции жалобу можно подать в электронном виде, заполнив форму на сайте адресата документа.

В любом случае рекомендуем придерживаться шаблонов приведенных примеров для рассмотрения жалобы по существу. Формальное рассмотрение жалобы, нарушения порядка и сроков рассмотрения могут повлечь привлечь ответственных должностных лиц к административной ответственности.

Трудовая инспекция

Сюда обращаются те, чьи права нарушены работодателем. В такую инстанцию чаще всего обращаются возникновения спора со своим руководителем.

Трудовой кодекс четко определил полномочия инспекции по рассмотрению жалоб. На поданную жалобу сотрудники инспекции отвечают в течение 30 дней.

Допустимо продление срока, но не более, чем на аналогичный период.

Общий порядок написания заявления в прокуратуру

Образец жалобы в прокуратуру можно найти на специализированных сайтах в интернете. Лучше сразу написать корректное заявление, чтобы прокурор не вернул его обратно, тем самым сэкономить время.Для принятия должностным лицом мер к нарушителю, он должен рассмотреть жалобу по существу вопроса.

О том, что заявление принято, оно рассматривается, гражданин оповещается в письменной форме.Как правильно написать заявление в органы прокуратуры? Прокурор для рассмотрения и анализа ситуации, в которой были нарушены права человека, попраны требования правовых норм, должен иметь полную информацию о произошедшем событии. Его отражает жалоба. В ней указывается следующая информация:

  1. данные о том, на кого жалуется человек.
  2. данные заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номера телефонов;
  3. наименование, расположение органа прокуратуры;

В заявлении обязательно указывается не только емейл, но и почтовый индекс.

На него прокуратура отправляет оповещение о том, что начата работа по жалобе, а также о промежуточных итогах расследования обстоятельств спорного дела.Основной текст жалобы содержит обращение, в котором рассказывается, что права человека ущемляются, нарушаются. К заявлению прилагаются документы, копии, а также доказательства правоты заявителя. Обязательно ставится на жалобе дата ее подачи и подпись в конце.

Структура документа

Жалоба начинается с вводной части.

Она размещается в правом верхнем углу листа и содержит:

  1. Наименование государственного органа, органа местного самоуправления, организации или ФИО должностного лица, которому направляется обращение.
  2. ФИО заявителя, почтовый адрес, включая индекс, контактный телефон.

Обратите внимание! Запрещено направлять официальную жалобу в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, действия или бездействия которых обжалуются.

Описательная часть должна содержать краткое изложение ситуации в хронологическом порядке. Заявитель указывает точную дату, время, место и обстоятельства, при которых его права были нарушены.

Если достоверно место и время событий неизвестны, следует указать предположительный временной отрезок и границы территории. Просительная часть документа содержит требования гражданина по восстановлению справедливости в рассматриваемом вопросе. Если требований несколько, их следует оформить в виде нумерованного списка.

Документ должен обязательно содержать подпись заявителя внизу листа и дату составления. В подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к заявлению оригиналы или копии документов и материалов.

О правилах написания

Важно: сегодня в законодательстве РФ нет никаких четких указаний относительно того, как писать претензии и жалобы.

Достаточно соблюдать некоторые формальности и негласные рекомендации.

Главное, чтобы во внимание принимались общие правила деловых писем.Образцы жалоб, предложенные вниманию, служат лишь шаблонами.

Основной текст документа будет меняться в зависимости от ситуации.

Поэтому нельзя назвать данные примеры исчерпывающими.Среди негласных правил написания жалоб выделяют следующие рекомендации:

  • Основная часть документа — это связный и краткий, лаконичный рассказ с подробным описанием ситуации. Обязательно прописывать только важные факты.
  • Весь документ завершается проставлением даты его написания и подписью заявителя/заявителей.
  • Доказательства оформляются отдельным списком. Он нумеруется. Список пишут после основного рассказа.
  • Если необходимо задействовать свидетелей, о них придется сообщить. Личные данные тех, кто может подтвердить происшествие, вместе с контактами для связи оформляют отдельным списком, идущим после перечисления прилагаемых документов.
  • У документа должна быть «шапка». Она располагается в правом верхнем углу. Здесь пишут наименование органа, в который направляется документ, данные о руководителе компании (судье/начальнике), сведения о заявителе/заявителях, контактные данные для связи с гражданином.
  • Заключение оформляется в виде просьбы рассмотреть жалобу и принять меры по устранению претензий гражданина.
  • После «шапки» идет наименование. Оно начинается со слова «Жалоба». Пишется оно с новой строчки, по центру листа.
  • Под наименованием рекомендуется дописать уточнение. То, по какой причине гражданин выражает свое недовольство. Например, «Жалоба на действия управляющей компании».

На этом можно закончить основные требования.

Как будет выглядеть Образец этого документа представлен ниже.