Сроки расторжения договора в одностороннем порядке по 44 фз

Возможность расторжения контракта в одностороннем порядке заключенного по ФЗ-44


Да, можно. Отказаться от контракта в одностороннем порядке заказчик вправе по основаниям из Гражданского кодекса РФ, но это условие обязательно предусмотрите в контракте. Такой вывод следует из части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и подтверждается письмом Казначейства России от 10 марта 2015 года № 05-07-05/11.

Минэкономразвития придерживается противоположной позиции. Специалисты ведомства считают, что контракт до 100 000 руб.

с единственным поставщиком нельзя расторгнуть в одностороннем порядке. Причина в том, что информацию о закупке у едпоставщика не вносят в реестр контрактов (письмо от 28 марта 2016 г. № Д28и-886). Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Госзаказ Как расторгнуть контракт Заказчик заключил контракт на строительство.

Прошел месяц, подрядчик не приступил к работам, и заказчик разорвал контракт. Контрагент обратился в арбитражный суд, утверждая, что сделку расторгли незаконно – в контракте не было условия, что стороны вправе разорвать обязательства из-за просрочки.

Однако судьи решили спор в пользу заказчика и пояснили, что достаточно прописать:

«заказчик вправе расторгнуть контракт согласно гражданскому законодательству»

.

Кроме одностороннего отказа, расторгнуть контракт можно по соглашению сторон и через суд. Расскажу, какими правилами руководствоваться и что делать в спорных ситуациях. Как заказчику расторгнуть контракт в одностороннем порядке Отказаться от контракта в одностороннем порядке заказчик вправе по основаниям изГражданского кодекса РФ, но это условие обязательно предусмотрите в контракте.

Об этом сказано в части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

В каких случаях расторгнуть контракт в одностороннем порядке Когда заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке Отказаться от контракта на поставку товаров в одностороннем порядке можно, если поставщик:

  1. не передал товар или документы на товар в срок (п. 1 ст. 463 иабз. 2 ст. 464ГК РФ);
  2. передал товар с нарушением ассортимента (п. 2 ст. 468 ГК РФ);
  3. отказывается страховать товар, если страхование предусмотрено контрактом (абз. 2 ст. 490 ГК РФ);
  4. отказывается передать информацию о товаре (п. 3 ст. 495 ГК РФ);
  5. поставил технически сложный товар с существенным нарушением требований к качеству (п. 3 ст. 503 ГК РФ).
  6. поставил некачественный товар (п. 2 ст. 475 ГК РФ);
  7. вовремя не поставил недостающий товар (п. 2 ст. 480 ГК РФ);

Заказчик вправе отказаться от договора оказания услуг, если оплатит исполнителю фактически понесенные расходы (п.

1 ст. 782 ГК РФ). Если заключаете договор подряда, можете отказаться от контракта в любое время до сдачи работы. При этом необходимо оплатить выполненные работы и возместить убытки контрагенту. В контракте можно предусмотреть и другие условия.

Об этом сказано в статье 717 Гражданского кодекса РФ.
Кроме того, отказаться от контракта можно, если подрядчик:

  1. вовремя не приступает к выполнению работ или выполняет работу настолько медленно, что исполнить контракт в срок невозможно (п. 2 ст. 715 ГК РФ).
  2. решил провести дополнительные работы и выросла цена контракта (п. 5 ст. 709 ГК РФ);

Необязательно указывать в контракте все случаи, когда заказчик вправе расторгнуть контракт.

Достаточно указать, что заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке по основаниям из Гражданского кодекса РФ. Такую позицию высказал президиум Верховного суда РФ в пункте 14 обзора от 28 июня 2017 года. Законом № 44-ФЗ также предусмотрены случаи, когда заказчик обязан разорвать контракт.
Законом № 44-ФЗ также предусмотрены случаи, когда заказчик обязан разорвать контракт. Если решили провести экспертизу товаров, работ или услуг, то решение отказаться от контракта принимайте, только если эксперты подтвердят нарушения контрагентом обязательств (ч.

10, 11 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Как расторгнуть контракт в одностороннем порядке Как расторгнуть контракт в одностороннем порядке Чтобы отказаться от контракта без нарушений, выполните три условия. 1. Опубликуйте в ЕИС решение, что отказываетесь от контракта.

Срок – три рабочих дня с даты, когда приняли решение. 2. Направьте решение контрагенту заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который указан в контракте.

Письмо отправьте в течение трех рабочих дней после того, как решили отказаться от контракта. 3. Отправьте решение поставщику телеграммой, факсом, на email либо другими способами, которые позволят подтвердить, что контрагент получил решение. Такие правила установлены в части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Если уведомите контрагента заказным письмом, но не выполните третий шаг – не направите телеграмму, факс или email, то уведомление все равно будет считаться надлежащим.

Главное, получите уведомление с почты, что контрагенту вручили решение. На это указал Президиум Верховного суда РФ в пункте 16 обзора от 28 июня 2017 года.

При этом безопаснее вместе с заказным письмом направить контрагенту также телеграмму, факс или электронное письмо. Так избежите судебных процессов, поскольку арбитражные суды выносят решения, из которых следует, что уведомление только заказным письмом – нарушение. Пример – постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31 марта 2017 года № Ф01-814/2017, А29-396/2016.

Считается, что контракт расторгнут через 10 дней с даты надлежащего уведомления контрагента.

Дата надлежащего уведомления – это день, когда получили:

  1. сведения о том, что контрагента нет по адресу, который прописан в контракте.
  2. подтверждение о том, что контрагенту вручили решение об отказе исполнять контракт;

Если подтверждение или сведения об отсутствии контрагента получить не удается, то дата надлежащего уведомления наступит через 30 дней после того, как опубликовали в ЕИС решение об одностороннем отказе исполнять контракт. Об этом сказано в частях 12 и 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Отмените решение об отказе исполнять контракт, если в течение 10 дней с даты надлежащего уведомления контрагент устранит нарушения и при необходимости компенсирует затраты на экспертизу. Это правило не применяйте, если контрагент повторно нарушил обязательства (ч.

14 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Внимание: если расторгнете контракт с нарушениями, ответственный сотрудник заплатит штраф 50 000 руб., а организация – 200 000 руб. (ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ). После того как расторгли контракт в одностороннем порядке, заказчик вправе докупить товары, работы или услуги запросом предложений на основании пункта 6 части 2 статьи 83 Закона № 44-ФЗ (ч.

18 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Ситуация: нужно ли дополнительно готовить акт или другой документ, чтобы установить дату расторжения контракта в одностороннем порядке Нет, не нужно.

Чтобы расторгнуть контракт в одностороннем порядке, достаточно принять и документально оформить решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

После того как решение вступит в силу, контракт расторгнут.

Оформлять дополнительные документы о расторжении контракта, например акт о признании контракта расторгнутым, закон не обязывает. Вывод следует из части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, письма Минэкономразвития от 1 марта 2016 года № Д28и-540. Ситуация: нужно ли расторгать контракт в одностороннем порядке, если наименование производителя товара в контракте отличается от наименования производителя на упаковке товара Контракт расторгните в одностороннем порядке в двух случаях.

Ситуация: нужно ли расторгать контракт в одностороннем порядке, если наименование производителя товара в контракте отличается от наименования производителя на упаковке товара Контракт расторгните в одностороннем порядке в двух случаях. Случай 1. При заключении контракта применили ограничения по национальному режиму.

При исполнении контракта, который был заключен с соблюдением ограничений по национальному режиму, поставщик не вправе поставлять товар другого производителя, отличного от производителя, указанного в заявке.

Вывод следует из части 7, пункта 1 части 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, пункта 4 постановления от 22 августа 2016 года № 832, пункта 3 постановления от 30 ноября 2015 года № 1289, пункта 10 постановления от 26 сентября 2016 года № 968, пункта 3.1 постановления от 5 февраля 2015 года № 102. Случай 2. Поставщик заменил производителя и не улучшил характеристики товара. Поставщик вправе заменить товар, когда по согласованию с заказчиком поставляет продукцию с улучшенными характеристиками.

Менять продукцию на товар другого производителя с такими же характеристиками нельзя. Вывод следует из части 7, пункта 1 части 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Позицию подтвердило Минэкономразвития в письме от 10 июня 2015 года № Д28и-1691.

Ситуация: заказчик 25 августа 2017 года получил уведомление, что почта доставила поставщику решение о расторжении контракта. Когда считать контракт расторгнутым Контракт считается расторгнутым через 10 дней после того, как получили уведомление. На это указано в части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

При этом отсчитывать 10-дневный срок следует не с 25-го, а с 26 августа согласно статье 191 Гражданского кодекса РФ. Таким образом, срок истечет 4 сентября, а 5 сентября 2017 года контракт расторгнут.

Ситуация: нужно ли расторгать контракт и взыскивать неустойку, когда срок контракта истек, но контрагент не исполнил обязательства При необходимости расторгните контракт, так как он действует, пока стороны исполнят обязательства. Однако если предусмотрели в документе условие, что с окончанием срока действия контракта прекращаются обязательства сторон, то разрывать договор не нужно.

Такой вывод следует из пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса РФ. Взыщите неустойку, так как заказчик вправе взыскать с контрагента штрафы и пени независимо от того, закончился срок контракта или нет. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за нарушения (п.

4 ст. 425 ГК РФ). Ситуация: как расторгнуть контракт, который заключен по Закону № 94-ФЗ Расторгните контракт по правилам Закона № 44-ФЗ. Такой вывод следует из части 1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ.

Ситуация: можно ли в одностороннем порядке расторгнуть контракт, который нужно изменить, а возможности нет Нет, заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если контрагент существенно нарушил условия контракта. Такой вывод следует из положений Гражданского кодекса РФ. Расторгните контракт по соглашению сторон на основании части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Ситуация: можно ли расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если у заказчика нет доказательств, что контрагент некачественно исполняет условия контракта Нет, в этом случае расторгнуть контракт в одностороннем порядке нельзя. Можно прекратить контракт по соглашению сторон или через суд.

Однако в суде необходимо доказать, что контрагент существенно нарушил условия контракта, выполнил работы с недостатками, которые нельзя устранить, либо контрагент не устранил недочеты в срок. Такой вывод следует из пункта 2 статьи 450 и пункта 3 статьи 723 Гражданского кодекса РФ. Ситуация: что делать, если последний день срока расторжения контракта выпадает на выходной Продлите срок до первого рабочего дня.

Ситуация: что делать, если последний день срока расторжения контракта выпадает на выходной Продлите срок до первого рабочего дня. Контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления контрагента об одностороннем расторжении контракта.

Об этом сказано в части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Отсчитывайте срок со дня, который следует за датой, когда получили сведения о надлежащем уведомлении контрагента. Если последний день срока выпал на выходной, то продлите его до первого рабочего дня.

Такой вывод следует из статей 191 и 193 Гражданского кодекса РФ. Например, получили информацию о надлежащем уведомлении поставщика 16 августа. 10-дневный срок истекает 26 августа.

В 2017 году это суббота. Перенесите дату окончания срока на первый рабочий день – 28 августа. Контракт расторгнут с 29 августа.

Ситуация: можно ли расторгнуть контракт в одностороннем порядке без объяснения причины Нет, нельзя. Контракт в одностороннем порядке расторгают, если одна из сторон нарушила условия контракта.

Такой вывод следует из положений статьи 95 Закона № 44-ФЗ и подтверждается судебной практикой. Так, Арбитражный суд Северо-Западного округа указал, что произвольно разорвать контракт нельзя (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 июня 2015 г. № Ф07-3203/2015). Ситуация: можно ли в одностороннем порядке расторгнуть контракт до 100 000 руб.

с единственным поставщиком Да, можно, если предусмотрели условие об одностороннем расторжении в контракте. Такой вывод следует из части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и подтверждаетсяписьмом Казначейства России от 10 марта 2015 года № 05-07-05/11. Минэкономразвития придерживается противоположной позиции.

Специалисты ведомства считают, что контракт до 100 000 руб. с единственным поставщиком нельзя расторгнуть в одностороннем порядке.

Причина в том, что информацию о закупке у едпоставщика не вносят в реестр контрактов (письмо от 28 марта 2016 г.

№ Д28и-886). Ситуация: может ли заказчик использовать экспертное заключение, чтобы отказаться исполнять контракт, если экспертная организация не уведомила поставщика об экспертизе Нет, не может.

Эксперт обязан уведомить поставщика, что участвует в экспертизе. Суд не примет экспертное заключение как доказательство, если эксперт или экспертная организация не уведомили в письменной форме поставщика, что провели экспертизу (ч.

3 ст. 41 Закона № 44-ФЗ, решение Арбитражного суда Оренбургской области от 9 июня 2016 г. № А47-12979/2015, определение Верховного суда от 20 января 2016 г.

№ 304-ЭС15-17788). Ситуация: с какой даты считать 10 дней, чтобы признать контракт расторгнутым в одностороннем порядке: заказчик направил уведомление по почте и вручил нарочно представителю поставщика Считайте 10 дней с даты, когда получили почтовое уведомление о вручении поставщику решения об одностороннем отказе.

Контракт считают расторгнутым через 10 дней с даты, когда заказчик надлежащим образом уведомил поставщика об одностороннем отказе. Датой надлежащего уведомления признают день, когда заказчик получил подтверждение о вручении поставщику уведомления, то есть получил почтовое уведомление.

Так сказано в части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Ситуация: вправе ли заказчик не отменять решение об одностороннем расторжении контракта, если подрядчик не компенсировал расходы по экспертизе Да, вправе. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем расторжении контракта, только если исполнитель выполнил два условия: устранил нарушения и компенсировал заказчику затраты на проведение экспертизы. Так как исполнитель не выполнил одно из условий – не компенсировал расходы на экспертизу, заказчик вправе не отменять решение об одностороннем расторжении контракта.

Об этом сказано в части 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Ситуация: в какой срок заказчик должен отменить решение об одностороннем расторжении контракта и разместить сведения в ЕИС Решение об одностороннем отказе исполнять контракт отмените на следующий рабочий день после того, как контрагент устранил нарушения. В ЕИС решение об одностороннем расторжении переведите в статус «недействительная» в тот же день.
В ЕИС решение об одностороннем расторжении переведите в статус «недействительная» в тот же день.

Вывод следует из частей 14 и 26 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Чтобы перевести информацию об одностороннем расторжении контракта в статус «недействительная», на сайте ЕИС в личном кабинете войдите в раздел меню «Дополнительная информация о закупках, контрактах».

Перейдите на вкладку «Размещена». Нажмите на пункт выпадающего меню «Просмотреть».

Система откроет карточку дополнительной информации на вкладке «Дополнительная информация о закупке, контракте». Перейдите на вкладку «Документы». Нажмите на гиперссылку

«Отметить дополнительную информацию как недействительную»

(п.

4.12 Руководства пользователя ЕИС). Ситуация: можно ли считать информацию с сайта «Почты России» подтверждением, что поставщик получил решение об одностороннем расторжении контракта Нет, нельзя. Допустим, на сайте почты указано, что поставщик получил почтовое отправление 5 мая 2017 года.

Нельзя считать, что это дата, когда контрагент узнал о расторжении контракта. Заказчику следует дождаться уведомления от «Почты России» в бумажной форме.

Такой вывод следует из части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Когда заказчик обязан расторгнуть контракт в одностороннем порядке Когда заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта Кроме случаев, когда заказчик вправе расторгнуть контракт, законом предусмотрены три ситуации, когда расторгнуть контракт в одностороннем порядке – обязанность. 1. В ходе исполнения контракта заказчик установил, что:

  1. контрагент не отвечает требованиям извещения и документации о закупке;
  2. поставляемый товар не отвечает требованиям извещения и документации.
  3. контрагент предоставил недостоверную информацию о том, что отвечает требованиям извещения и документации, что позволило ему победить в закупке;

2.

Заказчик закупает товар, который производят по специальному инвестиционному контракту, и этот контракт расторгнут (п.

47 ч. 1 ст. 93 и ст. 111.3 Закона № 44-ФЗ).

Порядок, в котором расторгают контракт в одностороннем порядке, следующий:

  1. заказчик принимает решение расторгнуть в одностороннем порядке контракт, который заключили по пункту 47 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Срок – три рабочих дня с даты, когда получили уведомление. Контракт разрывайте по общим правилам.
  2. представитель госвласти уведомляет заказчика, что инвестконтракт с поставщиком расторгнут. Срок – 10 рабочих дней с даты, когда расторгли контракт. Уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с извещением о вручении. Перечень заказчиков сторона, которая действует от имени РФ, определит по информации из реестра контрактов;

3.

Заказчик заключил контракт по пункту 48 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, но контракт по инвестиционным обязательствам поставщика-инвестора расторгли (ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ). Расторгайте контракт с поставщиком в следующем порядке:

  1. заказчик принимает решение расторгнуть в одностороннем порядке контракт, который заключил по пункту 48 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Срок – три рабочих дня с даты, когда получили уведомление. Контракт разрывайте по общим правилам.
  2. региональные власти направляют заказчику уведомление, что расторгли контракт с поставщиком-инвестором. Срок – 10 рабочих дней с даты, когда расторгнут контракт, который заключен по статье 111.4 Закона № 44-ФЗ. Перечень заказчиков региональные власти определят по реестру контрактов;

Ситуация: нужно ли расторгать контракт в одностороннем порядке, если другой заказчик включил подрядчика в РНП Нет, в этом случае расторгать контракт не нужно. Заказчик разрывает контракт в одностороннем порядке, если в ходе исполнения контракта установит, что подрядчик не отвечает требованиям извещения и документации о закупке.

Однако на момент, когда заказчик разместил заказ и подписал контракт, подрядчика не было в РНП. Кроме того, контрагента в РНП внес другой заказчик.

Оснований расторгнуть контракт нет.

Вывод основан на пункте 1 части 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2015 года по делу № А60-35762/2014. Как поставщику расторгнуть контракт в одностороннем порядке Вправе ли поставщик расторгнуть контракт в одностороннем порядке и в каких случаях Контрагент вправе отказаться исполнять контракт, так же как и заказчик. Такое условие стороны предусматривают в контракте.

Решение об одностороннем отказе контрагент принимает по основаниям Гражданского кодекса РФ. Об этом сказано в части 19 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Контрагент может отказаться от контракта на поставку товара, если заказчик:

  1. необоснованно отказывается оплатить товар (п. 4 ст. 486 ГК РФ);
  2. отказывается от выплаты аванса, если аванс предусмотрен контрактом (п. 2 ст. 487 ГК РФ);
  3. не заплатил в оговоренный срок за товар, который контрагент поставил в рассрочку (п. 2 ст. 489 ГК РФ);
  4. не проводит приемку товара или незаконно отказывается принять товар (п. 3 ст. 484 ГК РФ);
  5. представитель заказчика не явился на приемку в срок по контракту (абз. 2 ст. 496 ГК РФ).

Исполнитель вправе отказаться от контракта на оказание услуг, если полностью возместит заказчику убытки (п.

2 ст. 782 ГК РФ). Подрядчик может отказаться от контракта, если заказчик:

  1. не выполняет обязательства по контракту – не предоставляет материалы, оборудование, техническую документацию, препятствует исполнению договора (ст. 719 ГК РФ).
  2. предоставит некачественные материалы и вовремя не заменит их (п. 3 ст. 716 ГК РФ);
  3. предоставит строительные материалы, которые нельзя использовать для качественной работы, и отказывается их заменить (п. 3 ст. 745 ГК РФ).
  4. не изменит способ работ, который влечет неблагоприятные последствия (п. 3 ст. 716 ГК РФ);

Контрагент направляет заказчику решение об отказе исполнять контракт заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу из контракта. Срок – три рабочих дня с даты, когда решил расторгнуть контракт. Также контрагент обязан направить решение телеграммой либо:

  1. на email;
  2. факсом;
  3. другими способами, которые позволят подтвердить, что заказчик получил решение.

Через 10 дней после надлежащего уведомления заказчика контракт расторгнут.

Дата надлежащего уведомления – день, когда контрагент получил подтверждение о вручении заказчику решения. Такие правила установлены в частях 20 и 21 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Если заказчик в течение 10 дней исправит нарушения, например, заменит некачественный материал, который подрядчик использует для строительных работ, контрагент обязан отменить решение расторгнуть контракт (ч.

22 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Если контрагент нарушит порядок расторжения контракта в одностороннем порядке, ответственный сотрудник заплатит штраф 50 000 руб., а организация – 200 000 руб. (ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ). Ситуация: можно ли ускорить сроки поставки или расторгнуть контракт в одностороннем порядке при угрозе срыва сроков Сроки, в которые контрагент поставит товары, выполнит работы или окажет услуги, ускорить нельзя.

Такой вывод следует из части 2 статьи 34 и части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Позицию подтвердил президиум Верховного суда РФ в пункте 9 обзора от 28 июня 2017 года.

Заказчик не вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт с поставщиком, если контрагент не нарушил сроки, но есть угроза. Такой вывод следует из положений Гражданского кодекса РФ и статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Ситуация: вправе ли заказчик отказаться исполнять гражданско-правовой договор в одностороннем порядке Вправе.

При заключении гражданско-правового договора, то есть контракта, по Закону № 44-ФЗ заказчик вправе указывать условие об отказе исполнять контракт в одностороннем порядке согласно гражданскому законодательству. Об этом сказано в части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Контракт – это гражданско-правовой договор, предмет которого – поставка товара, выполнение работы, оказание услуги от имени Российской Федерации, региона или муниципалитета, а также бюджетного учреждения либо другого юридического лица согласно частям 1, 4 и 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ.

Такое определение дано в пункте 3 части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ.

Ситуация: как поступить заказчику, если контрагент просрочил поставку и отказывается привезти товар Потребуйте от поставщика выплатить пени, размер которых предусмотрели в контракте согласно частям 6, 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ. Так как поставщик отказывается передать товар, расторгните контракт в одностороннем порядке на основании пункта 1 статьи 463 Гражданского кодекса РФ, если предусмотрели такую возможность в контракте.

Также контракт можно разорвать по соглашению сторон либо в суде (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Что делать заказчику после расторжения контракта Что заказчик должен сделать после расторжения контракта После того как расторгли контракт, внесите сведения в реестр контрактов и при необходимости направьте информацию о поставщике в ФАС.

Следуйте схеме ниже. 1. В течение трех рабочих дней направьте информацию о расторжении контракта в Казначейство (ч.

3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ). 2. В течение одного рабочего дня опубликуйте информацию о расторжении контракта в ЕИС.

Сведения с гостайной не публикуйте (ч.

26 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). 3. В течение семи рабочих дней разместите в ЕИС отчет об исполнении контракта (подп.

«в» п. 3 Положения из постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093). 4. В течение трех рабочих дней направьте в ФАС сведения для включения контрагента в реестр недобросовестных поставщиков.

Сделать это необходимо, если контракт расторгли по решению суда или в одностороннем порядке, так как контрагент нарушил условия контракта.

Такие правила установлены в частях 2 и 6 статьи 104 Закона № 44-ФЗ. Сроки отсчитывайте с даты, которая следует за днем, когда разорвали контракт (ст.

191 ГК РФ). Ситуация: в какой срок сведения о расторжении контракта разместить в ЕИС, если контракт расторгнут в предпраздничный день Сведения о расторжении контракта разместите в ЕИС в первый рабочий день, который следует за датой расторжения контракта. Например, если контракт расторгли 29 декабря 2017 года, то сведения о расторжении разместите не позднее 9 января 2019 года, так как 30 и 31 декабря 2017 года, 1–8 января 2019 года – нерабочие дни. Вывод следует из части 26 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Ситуация: нужно ли направить в ФАС сведения о поставщике, если заказчик расторг контракт в одностороннем порядке Да, направьте сведения о поставщике в ФАС. Если в одностороннем порядке разорвали контракт, то в течение трех рабочих дней с этой даты отправьте в антимонопольную службу информацию:

  1. название организации-учредителя поставщика, ИНН;
  2. письменное объяснение, почему разорвали контракт.
  3. объект закупки, цену контракта и срок исполнения;
  4. наименование, фирменное наименование (при наличии), местонахождение, ИНН поставщика – для юрлиц;
  5. дату заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;
  6. идентификационный код закупки;
  7. фамилию, имя, отчество, ИНН поставщика – для физлиц;
  8. фамилию, имя, отчество учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц поставщика;

Такой порядок предусмотрен частями 3 и 6 статьи 104 Закона № 44-ФЗ.

Как направить информацию в реестр недобросовестных поставщиков, читайте в рекомендации. Ситуация: когда сведения о расторжении контракта разместить в ЕИС: на следующий день после расторжения или в течение трех рабочих дней Сведения о расторжении контракта заказчики размещают в ЕИС на следующий рабочий день после того, как расторгли контракт. В течение трех рабочих дней информацию необходимо направить в Казначейство для публикации в реестре контрактов.

Так как опубликовать сведения о контракте в ЕИС – это то же самое, что разместить их в реестре контрактов, то опубликуйте информацию в ЕИС на следующий день после того, как расторгли контракт (ч. 26 ст. 95, ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

Риски

Исход дела зависит от того, на чью сторону встанет арбитраж. Если сочтут, что в споре прав заказчик, информацию об исполнителе контракта передадут в РНП. Чтобы было больше шансов отстоять свои права:

  1. Изучайте условия закупки, технического задания и контракта перед тем, как подать заявку.
  2. Правильно оформляйте и сохраняйте сопроводительные документы на товары.
  3. Документируйте свои действия, в том числе подводите в электронном письме итоги телефонных переговоров с заказчиком.

Основания для расторжения

контракта в одностороннем порядке зависят от вида контракта.

Так, в отношении договора подряда могут применяться положения ч.

3 ст. 708 Гражданского кодекса. Основанием для отказа в данном случае может стать просрочка при выполнении работ или иных установленных законом сроков. В ч. 2 ст. 405 Гражданского кодекса сказано, что если просрочка должника привела к утрате интереса кредитора в исполнении контракта, то он может отказаться от госконтракта и потребовать возмещения убытков.Для договоров, которые предусматривают поставку товара, по ст.

523 Гражданского кодекса право на полный или частичный односторонний отказ от исполнения договора допускается, если речь идет о существенном нарушении договора. В ч. 2 указанной статьи сказано, что под существенными нарушениями понимаются:

  • Неоднократный срыв сроков поставки.
  • Поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не подлежат устранению в приемлемые сроки.

Указанные нарушения позволяют отказаться от исполнения контракта заказчику. Что касается поставщика, то для него такими основаниями могут стать неоднократные нарушения сроков оплаты заказчиком, если заказчик не закупает товары, работы и услуги в объемах по договору.Также по нормам 44-ФЗ заказчик обязан расторгнуть госконтракт, если товары, услуги или работы не соответствуют требованиям технического задания, либо участник не соответствует требованиям закупки, или им была предоставлена недостоверная информация в заявке на участие.В случае если у заказчика были основания для отказа от договора, но он не реализовал данную возможность, ему грозит административная ответственность.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  1. Регионы: 8 (800) 600-36-07.
  2. Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  3. Москва: +7 (499) 110-86-72.

Расторжение контракта по 44-ФЗ в одностороннем порядке

Если 44-ФЗ не устанавливает практически никаких требований для расторжения контракта по соглашению сторон, процедура остановки госконтракта в одностороннем порядке регламентирована гораздо строже.

https://www.youtube.com/watch?v=7JFbLKh70k8 Одна из сторон может принять , предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

Правда, предусмотреть такую возможность нужно заранее, прописав ее в контракте (ч.

9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Причина одностороннего расторжения госконтракта в рамках 44-ФЗ может быть только одна – грубое нарушение условий договора другой стороной. Существенными, согласно ч.2, ст.450, ГК РФ, можно считать нарушение договора одной из сторон, ведущее к серьезным финансовым потерям другой.

Шаг № 4. Проверяем надлежащее уведомление

Датой надлежащего уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта по 44-ФЗ считают день, когда:

  1. получили подтверждение того, что исполнителю вручили уведомление;
  2. получили информацию, что его нет по адресу, который прописан в реквизитах;
  3. прошло 30 дней с даты размещения решения в ЕИС, если раньше не получили подтверждение или информацию об уведомлении.

В п.

16 Обзора судебной практики от 28.06.2017 Верховный Суд сделал выводы, что для расторжения достаточно доказать, что поставщик получил решение о расторжении (например, подтверждение о вручении заказного письма).

Тогда уведомление надлежащее, а госконтракт расторгнут, даже если не действовали в рамках ч. 12 ст. 95 44-ФЗ. К примеру, не выложили решение в ЕИС.

Порядок действий при одностороннем расторжении контракта

После принятия решения о расторжении контракта в одностороннем порядке вы в течении 3 рабочих дней размещаете информацию о таком решении в ЕИС и направляете указанное решение поставщику (подрядчику, исполнителю) заказным письмом с уведомлением в обязательном порядке, а также выбираете каким еще способом уведомить контрагента – по электронной почте, телеграммой, факсом или иным средством уведомления.

После получения вами уведомления о получении контрагентом заказного письма или возврате данного письма ввиду отсутствия адресата вы отсчитываете 10 дней, по истечению которых контракт считается расторгнутым. Если у вас отсутствует информация о надлежащем уведомлении контрагента, вы должны отсчитать 30 дней с даты отправления письма, по истечению которых контракт считается расторгнутым.

В течении 1 рабочего дня, следующего за днем расторжения контракта, вы должны разместить информацию о расторжении контракта в ЕИС. В течении 3 рабочих дней с даты расторжения контракта вы обязаны направить в контрольный орган в сфере закупок информацию, указанную в ч.

3 ст. 104 Закона № 44-ФЗ, для рассмотрения вопроса о включении поставщика (подрядчика, исполнителя) в РНП. Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Госзаказ Порядок одностороннего расторжения контракта в соответствии с Законом о контрактной системе Согласно ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе). Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (ч.

11 ст. 95 Закона о контрактной системе).

Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае, если заказчик примет решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, то он должен не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения разместить в единой информационной системе и направить поставщику (подрядчику, исполнителю) данное решение по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также направить одним из следующих способов:  телеграммой;  посредством факсимильной связи;  по адресу электронной почты;  с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Таким образом, заказчик должен принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в течение трех рабочих дней разместить данное решение в единой информационной системе, направить данное решение подрядчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу подрядчика (обязательно), а также, например, отправить по адресу электронной почты подрядчика, указанной в контракте. Затем в случае получения уведомления заказчиком о вручении указанного уведомления или получения заказчиком уведомления об отсутствии подрядчика по его адресу заказчик отсчитывает десять дней, спустя которые контракт считается расторгнутым (вступит решение заказчика об одностороннем расторжении контракта).

В случае, если у заказчика нет подтверждений или информации, подтверждающих надлежащее уведомление подрядчика об одностороннем отказе от исполнения, заказчику следует отсчитать тридцать дней с даты размещения в единой информационной системе уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта, и по истечении данного срока контракт будет считаться расторгнутым (вступит решение заказчика об одностороннем расторжении контракта).

Внимание: В соответствии с ч. 26 ст. 95 Закона о контрактной системе информация о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой расторжения контракта.

Обращаем внимание, что согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с ч.

10 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Внимание: Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Включение в реестр недобросовестных поставщиков Напоминаем, что согласно ч.

16 ст. 95 Закона о контрактной системе информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Так согласно ч. 6 ст. 104 Закона о контрактной системе в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе, а также в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта. В соответствии с ч. 23 ст. 95 Закона о контрактной системе при расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 17 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями п. 6 ч. 2 ст. 83 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч. 18 ст. 95 Закона о контрактной системе, если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с ч. 17 ст. 95 Закона о контрактной системе, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.

Выплата неустоек (штрафов, пеней) Напоминаем, что в соответствии с ч. 6 ст. 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) В соответствии с ч.

7 ст. 34 Закона о контрактной системе пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1063

«Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом»

), но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Согласно ч. 8 ст. 34 Закона о контрактной системе штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г.

№ 1063 . Согласно ч. 9 ст. 34 Закона о контрактной системе, сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Если заказчику согласно ст. 96 Закона о контрактной системе в качестве обеспечения исполнения контракта поступили денежные средства на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, то такие денежные средства, по нашему мнению имеет признаки залога, при котором отсутствует обязательство по заключению отдельного договора.

Кроме того, согласно п. 1 ч. 1 ст.

352 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) залог прекращается, в том числе с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Исходя из выше сказанного, по нашему мнению заказчик вправе удержать пеню за неисполнение поставщиком своих обязательств, предусмотренную контрактом, а также затребовать уплату штрафа (в случае если это было предусмотрено контрактом) от суммы обеспечения исполнения контракта, которое было обеспечено поставщиком при исполнении контракта. При этом, по нашему мнению, заказчик удерживает только ту сумму от обеспечения исполнения контракта, на которое начислена пеня и установлен штраф, оставшуюся часть возвращает подрядчику, потому что

«залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства»

. Если заказчиком согласно ст. 45 Закона о контрактной системе в качестве обеспечения исполнения контракта была принята банковская гарантия, выданная банком, включенным в предусмотренный ст.

74.1 Налогового кодекса РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, в этом случае заказчик обращается в банк, выдавший указанную банковскую гарантию с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии. Требования к документам, предоставляемым в банк для уплаты денежной суммы по банковской гарантии определены в Постановлении Правительства РФ от 8 ноября 2013 г. № 1005

«О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «

О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вместе с «Требованиями к форме банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «Правилами ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий»).

Как действовать поставщику

  • У заказчика есть десять дней (со дня получения уведомления) на исправление допущенных нарушений.
  • При наличии существенных нарушений условий госконтракта со стороны заказчика поставщик принимает решение об одностороннем расторжении контракта и оформляет его решение в письменном виде.
  • О принятом решении необходимо уведомить заказчика. Это можно сделать любым доступным способом — по почте, по электронной почте, факсимильным отправлением и т.п. Лучше всего использовать одновременно несколько каналов.
  • Если заказчик не исправляет нарушение, то по истечении 10-дневного срока контракт считается расторгнутым.
  • Далее поставщик может потребовать возместить понесенный ущерб. Например, затраты на получение банковской гарантии для обеспечения контракта и (или) затраты закупку партии товара у производителя.

Стоит отметить, что одностороннее расторжение — это крайняя, вынужденная, мера. К ней, в отличие от расторжения контракта по обоюдному согласию, прибегают не часто. Потому как одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ несет для обеих сторон весомые последствия.

Заказчик не получает необходимый товар (работу, услугу), а поставщик рискует оказаться в РНП. Обратите внимание: отследить размещение информации о нужной закупке, можно в сервисе «».

В нем поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам).

После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка. Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки. 860 Обсудить на форуме Поделиться860860 Обсудить на форуме Поделиться860

Смотрите также по теме:

К слову, заказчик сообщил о готовности оплатить фактически поставленную печатную продукцию после предоставления документов первичного бухгалтерского учета.

Письмо с приглашением на сверку расчетов исполнитель проигнорировал.

Спустя время заказчик повторно предложил исполнителю представить товарные накладные, акты и счета на фактически поставленную продукцию и явиться на сверку расчетов, но этого так и не произошло.

В итоге контракт был расторгнут с 01.12.2017 года в связи с односторонним отказом исполнителя. В исковых требованиях АО «Союзпечать Северо-Запад» потребовало расторгнуть контракт и взыскать с заказчика 43.377 руб.

56 коп., внесенных в качестве обеспечения, а также возмещение суммы фактических расходов в размере 120.674 руб. 05 коп. Однако удовлетворять иск суд не стал.

Он напомнил исполнителю, что договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении условий другой стороной. Однако проблема в том, что на момент обращения в суд договор уже был расторгнут. Повторно сделать это суд просто не мог.

Спорный договор уже прекратил свое действие, как и обязательства по нему. Учитывая тот факт, что контракт расторгнут заказчиком в одностороннем порядке, суд решил, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Вывод

Государственный контракт можно расторгнуть в одностороннем порядке.

Главное — придерживаться законодательных норм и правил. Попытки уклониться от исполнения контракта через неправомерное расторжение в одностороннем порядке легко выявляются в ходе арбитражного процесса.

Поэтому и поставщикам, и заказчикам лучше изначально добросовестно подходить к исполнению своих обязательств. Основной курс для специалистов заказчика.